Mecliste Bu Hafta #16

TBMM 

Yasama yılı başladığından beri dört aylık süre geride kalırken bu hafta yine TBMM Gündemi çok yoğundu. Biri uluslararası anlaşma olmak üzere üç kanun teklifi kabul edilip kanunlaşırken toplamda dokuz adet araştırma önergesi gündeme geldi ve reddedildi. 

Her geçen gün Türkiye seçim gündeminin biraz daha içine giriyor ve iktidar bu seçim atmosferinde kullanabildiği tüm yasama yetkisini kullanıyor. Sonuç olarak her hafta binlerce hatta milyonlarca insanın hayatını etkileyecek teklifler Cumhur İttifakı imzasıyla kanunlaşıyor. Haftanın bu özellikteki teklifi ise Yeni Konut Finansman Paketi oldu.

Yeni Konut Finansman Paketi

Amacı Komisyon Raporundaki genel gerekçeye göre  vatandaşların konut sahipliğinin artırılması ve konut arzı artışının desteklenmesi olarak belirlenen teklif ikisi yürürlük olmak üzere üç maddeden oluşuyor ancak birinci madde normal kanun tekliflerinin niceliğine sahip. 

"Vatandaşlarımızın kullanacakları konut finansmanlarında ilk 3 yıl boyunca gelirlerinin belirli bir düzeyinde taksit ödemesi yapabilmelerini sağlamak amacıyla geri ödenmesi koşuluyla Hazine tarafından katkı sunulması ve yüklenici tarafından da geri ödemesiz katkı sunulması öngörülmektedir."

Muhalefetin teklife eleştirise ise emlak piyasasının hükümetin iktidarı sırasında suni olarak şiştiği, teklifteki desteklerin aslında yetersiz olduğu ve uygulama sırasında Cumhurbaşkanı’na gereğinden fazla yetki verildiği yönünde oldu. 

CHP ve İYİ Parti Grupları önceki benzer tekliflerde olduğu gibi “Yetmez ama evet” tavrını koruyup teklife kabul oyu verirken HDP Sıralarından ise bu teklife ret oyu çıktı.

Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanunu Değişikliği Teklifi 

Yürürlük kısmı dahil 20 maddeden oluşan teklifle 8 farklı kanunda değişiklik yapılması öngörülüyor. Genel Kurulda muhalefet gruplarının teklife ilk eleştirisi benzer tekliflere olduğu “torba kanun” yöntemi üzerine oldu. Ancak teklif  muhalefet gruplarının desteklediği maddeleri de içeriyor. Örnek olarak;

Madde 8 : TOBB’un Türkiye Odalar ve Borsalar Eğitim ve Kültür Vakfı ile TOBB Ekonomi ve Teknoloji Üniversitesine olan katkısının devam edebilmesi için maddedeki süre sınırı 10 yıl daha uzatılıyor. 

Teklifin diğer dikkat çeken maddeleri ise şu şekilde; 

Madde 11 : Maddeyle Esnaf ve Sanatkarlar Odalarının olağanüstü genel kurul yapabilme şartları düzenleniyor. 

Yürürlükteki kanuna göre genel kurul üyelerinin dörtte bir imzası aranırken yeni düzenlemeyle bu oran beşte ikiye yükseltiliyor. 

Komisyon raporunda yer alan muhalefet şerhlerine göre Muhalefet, Esnaf ve Sanatkarlar Odalarının olağanüstü genel kurul yapmalarının zorlaştırılmasını hızlı karar almaya engel olacağı ve bir çeşit ses kesme eylemi olarak nitelendirilebileceği sebepleriyle bu maddeyi desteklemiyor. 

Madde 12 : Maddeyle toptancı hallerinde tahsisli iş yerlerinin hiçbir işlem yapılmasına gerek olmadan 12 yıla kadar kiralanmasına ilişkin süre 18 yıla çıkartılıyor. 

Muhalefetin maddeye eleştirisi ise maddenin, konunun asıl muhatabı olan belediyelere görüşülmeden teklife konulmasının seçimle gelen belediyelere ve halkın iradesine bir çeşit saygısızlık olduğu şeklinde oldu. 

Madde 14: Maddeyle gıda tedariğinde hızla bozulabilecek olan ürünler için orta/büyük ölçekli işletmelerin küçük ölçekli üreticilere ürünlerin ücretini 30 gün içinde ödeme zorunluluğu getiriliyor. Bunun dışındaki hallerde ödeme süresi 45 gün olarak belirlenirken 30 günden fazla dayanabilen ürünler için büyük ölçekli işletmelerin küçük üreticilere ücret ödeme sınırı 60 gün olarak belirlenmiş. 

İYİ Parti ve HDP Gruplarının muhalefet şerhlerine göre başta küçük/orta/büyük  ölçekli işletmeler olmak üzere maddede birçok kafa karıştırıcı nokta var.

Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Pakistan İslam Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Mal Ticareti Anlaşması

Türkiye Cumhuriyeti ile Pakistan İslam Cumhuriyeti arasında ticaretin geliştirilmesi ve gümrük vergilerinde indirim yapılması ya da kaldırılması amacıyla imzalanan uluslararası anlaşmanın uygunluğuna ilişkin kanun teklifi 26 Ocak’ta TBMM Gündemine gelmişti. 

Aynı gün kabul edilen teklife CHP ve İYİ Parti Gruplarından da destek gelirken HDP Grubu ise genel olarak çekimser oyu kullandı.

Araştırma Önergeleri 

1- Araç muayene ücretlerindeki pahalılığın önlenmesi, bu konuda mağduriyet yaşayan vatandaşlarımızın sorunlarının tespit edilmesi ve alınması gereken tedbirlerin belirlenmesine yönelik verilen araştırma önergesinin görüşülmesi TBMM Genel Kurulunda reddedildi.

İYİ Parti Mersin Milletvekili Behiç Çelik tarafından verilen önerge 24 Ocak’ta TBMM Gündemine geldi.

2- Devlet içindeki çete yapılanmalarla ilgili iddiaların araştırılmasına yönelik verilen önergenin  görüşülmesi TBMM Genel Kurulunda reddedildi.

HDP  Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş ve İstanbul Milletvekili Hakkı Saruhan Oluç  tarafından verilen önerge 24 Ocak’ta TBMM Gündemine geldi.

3- Cumhurbaşkanlığı harcamalarının hukuksal çerçevesinin araştırılmasına  yönelik verilen önergenin  görüşülmesi TBMM Genel Kurulunda reddedildi.

CHP İstanbul Milletvekili Engin Altay, CHP Manisa Milletvekili Özgür Özel ve CHP Sakarya Milletvekili Engin Özkoç tarafından verilen önerge 24 Ocak’ta TBMM Gündemine geldi.

4- Çiftçilerin borçluluk sorununa yönelik çözüm önerilerinin geliştirilmesine yönelik verilen araştırma önergesinin görüşülmesi TBMM Genel Kurulunda reddedildi.

İYİ Parti İzmir Milletvekili Dursun Müsavat Dervişoğlu tarafından verilen önerge 25 Ocak’ta TBMM Gündemine geldi.

5- Marmara Denizinin kirletilmesinde etkisi olan Ergene kirliliği başta olmak üzere bütün kirleticilerin ortadan kaldırılmasına yönelik verilen araştırma önergesinin görüşülmesi TBMM Genel Kurulunda reddedildi.

HDP Mersin Milletvekili Rıdvan Turan tarafından verilen önerge 25 Ocak’ta TBMM Gündemine geldi.

6- Esnaf ve KOBİ’leri desteklemesi için kurulan Halkbank, belli kesimlere kaynak aktarmayı kendisine görev edinmiş, kamu kaynaklarını fütursuzca ve şuursuzca birilerine aktaran kamu bankalarının daha etkin, kuruluş amacına uygun ve verimli hâle getirilmesi için ne gibi önlemler alınması gerektiğini belirlemeye yönelik verilen araştırma önergesinin görüşülmesi TBMM Genel Kurulunda reddedildi.

CHP İstanbul Milletvekili Özgür Karabat tarafından verilen önerge 25 Ocak’ta TBMM Gündemine geldi.

7- Sistinozis hastaları başta olmak üzere nadir hastalıklara sahip çocukların ilaçlara erişiminde karşılaştığı sorunların çözüme kavuşturulması için yapılması gerekenlerin belirlenmesine yönelik verilen araştırma önergesinin görüşülmesi TBMM Genel Kurulunda reddedildi.

İYİ Parti İzmir Milletvekili Dursun Müsavat Dervişoğlu tarafından verilen önerge 26 Ocak’ta TBMM Gündemine geldi.

8- Gizli tanıklığın hukuka verdiği zararların ortaya çıkarılmasına  yönelik verilen araştırma önergesinin görüşülmesi TBMM Genel Kurulunda reddedildi.

HDP  Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş ve İstanbul Milletvekili Hakkı Saruhan Oluç  tarafından verilen önerge 26 Ocak’ta TBMM Gündemine geldi.

9- Gülhane Askerî Tıp Akademisi ve askerî hastanelerin yeniden açılmasına ihtiyaç olup olmadığının araştırılmasına yönelik verilen önergenin görüşülmesi TBMM Genel Kurulunda reddedildi.

CHP İstanbul Milletvekili Engin Altay, CHP Manisa Milletvekili Özgür Özel ve CHP Sakarya Milletvekili Engin Özkoç tarafından verilen önerge 26 Ocak’ta TBMM Gündemine geldi. ;

Büyükşehir Belediye Meclisleri

Bu ay Türkiye’nin en büyük üç şehrinde Belediye  Meclislerinde üçer oturum yapıldı. Dikkat çeken gündem maddeleri ise şu şekilde ;  

Ankara 

1- ASKİ Genel Müdürlüğünün 5.000.000.000TL (BeşmilyarTürkLirası) kredi kullanmasına ilişkin komisyon raporu Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinde kabul edildi. 

2-Kentsel dönüşüm için yıkılan gecekondu sahiplerinin sorunlarının giderilmesine ilişkin komisyon raporu Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinde kabul edildi. 

3- İl genelinde yaşayan kadınların siyasete katılımı ile ilgili eğitim ve seminerler düzenlenmesine ilişkin komisyon raporu Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinde kabul edildi. 

4- 2023 Mali Yılı içinde Ankara Büyükşehir Belediyesi tarafından istihdam edilen sözleşmeli personelin kanuni tavan üzerinden maaş almasına ilişkin komisyon raporu Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinde kabul edildi.

İstanbul 

1- Toplu Taşıma Aracı Kullanım Belgesi için gerekli olan alkol-psikotrop madde bağımlılığı testi için gerekli ücretin Büyükşehir Belediyesi tarafından karşılanmasına ilişkin komisyon raporu İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinde kabul edildi. 

2- Günlük üç bin ton kapasiteli Şile-Kömürcüoda 2. Atık Yakma ve Enerji Üretim Tesisinin yapımı ve işletmesinin Büyükşehir Belediyesine gelirden belirli bir pay karşılığında üçüncü kişilere bırakılmasına ilişkin komisyon raporu İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinde kabul edildi. 

3- Zeynebiye Camii ve Kültür Merkezi'ni eksiklerinin Büyükşehir Belediyesince tamamlanmasına ilişkin komisyon raporu İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinde kabul edildi. 

4- İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı ile Büyükçekmece Ziraat Odası Başkanlığı arasında “Tarımsal Destekleme Protokolü” yapılmasına ilişkin komisyon raporu İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinde kabul edildi.

İzmir 

1- Tahliye edilemeyen depremzedelere yapılan fatura ve aidat desteklerinin  31 Mayıs 2023 tarihine kadar uzatılmasına ilişkin komisyon raporu İzmir Büyükşehir Belediye Meclisinde kabul edildi. 

2- Denetimli serbestlik hükümlüsü gençlere yönelik "Sıfır Kayıp Projesi" için İzmir Büyükşehir Belediyesi ile Bir Hayata Dokun Derneği arasında bir protokol yapılmasına ilişkin komisyon raporu İzmir Büyükşehir Belediye Meclisinde kabul edildi. 

3- Kadın istihdamını geliştirme amacı olan ''Ne İstihdamda Ne Eğitimde (NEET)'' ve  "Yarının Köyleri" projeleri kapsamında İzmir Büyükşehir Belediyesi ile Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı arasında protokol yapılmasına ilişkin komisyon raporu İzmir Büyükşehir Belediye Meclisinde kabul edildi. 

4- Mart Ayında gerçekleşecek olan ITB Berlin Uluslararası Turizm Fuarı’na katılmak üzere iki büyükşehir belediye personelinin görevlendirilmesine ilişkin komisyon raporu İzmir Büyükşehir Belediye Meclisinde kabul edildi.

Kapanış 

Seçime gidilen bu yasama yılında her hafta binlerce belki milyonlarca vatandaşı ilk elden etkileyecek olan teklifler arka arkaya kanunlaşıyor. Bu süreçte yoğun gündemi yakından takip edebilmek için bir sonraki yazımızı kaçırmayın!