TBMM Gündemi: İzmir depremi ve İşsizlik Sigortası Kanunu

Bu hafta TBMM’nin gündeminde İzmir depremi ve İşsizlik Sigortası Kanunu ile bazı kanunlarda değişiklik teklifi var. 

• Salı günkü oturumda meclisteki 5 siyasi partinin İzmir’deki depremle ilgili önergelerinin görüşmeleri birlikte yapıldı. Görüşmelerin sonucunda 3 ay süreyle 22 üyeden oluşan bir Meclis Araştırması Komisyonu kurulması kabul edildi.
   
• Komisyonun kurulmasıyla ilgili olarak Türkiye İşçi Partisi genel başkanı Erkan Baş, “Tüm muhalefet etkin biçimde temsil edilmediği sürece bu komisyonun çalışmaları yeterli ve güvenilir olmayacaktır. Bu aşamada komisyonun halkın güvenini kazanması için tüm partilerin temsili önemli. Ve örneğin grubu olmayan partileri ve bağımsızları da temsilen en az bir milletvekilinin komisyona girmesi gerekir.” açıklamasında bulunarak komisyonda yer alma talebini meclis başkan vekiline ilettiğini söyledi.
   

Bu önergelerin ardından İşsizlik Sigortası Kanunu’nda değişiklikler öngören kanun teklifinin görüşmelerine geçildi. Referandom ekibi olarak bu tekliften öne çıkan maddeleri özetliyoruz.
 

• Teklifin 1. maddesi; işsizlik ödeneğinden yararlandırılan kişilerin, işten ayrılmalarını takip eden 90 gün içinde işe girmeleri ve 12 ay süreyle kesintisiz hizmet akdinde tabi olarak çalışmaları hâlinde işsizlik ödeneğinden yararlandıkları süre için hesaplanacak uzun vadeli sigorta primlerinin İşsizlik Sigortası Fonu'ndan karşılanmasını öngörüyor.
   
• Komisyonda eklenen 14. madde ise koronavirüs sebebiyle işverenlerin yaptığı zorlayıcı sebep gerekçeli kısa çalışma başvurularının alınması, değerlendirilmesi ve ödenmesine ilişkin işlemler hakkında Bakanlık ve Kurum personeline herhangi bir sorumluluğun yüklenmemesini öngörüyor.
   
• Bir diğer madde olan 12. madde, Sosyal Güvenlik Kurumu'na bildirilmeksizin çalışanların en son çalıştıkları iş yerlerine başvurmaları ve bu işverenler tarafından fiilen çalıştırılmaları hâlinde bu sigortalılar için her ay bu işverenlere günlük 44,15 TL destek verileceğini ifade ediyor.
   
• Bu maddeye ise muhalefet, maddenin o güne kadar kaçak işçi çalıştırdığını kabul edip bunları kayıt altına alan işverene yaptırım uygulanmamasını, aldığı teşviklere dokunulmamasını; buna karşın o güne kadar kaçak çalışan işçilerin o dönemdeki ücret dışı haklarını alabilmesinin engellenmesini getirdiğini ifade ederek karşı çıkıyor.
   
• Bu maddeye şerh düşen muhalefet, sigortalı olmanın kişi bakımından sadece bir hak değil aynı zamanda bir yükümlülük olması gerektiğini de ifade ediyor.
   
• Teklifin bir diğer tartışmalı ve önemli maddesi olan 33. Madde ise belirli süreli iş sözleşmesinin 25 yaş altı veya 50 yaş üstü kişiler için objektif koşullar olmadan yapılabileceğini öngörüyor.
   
• Muhalefet şerhinde bu maddenin;
   

- 25 yaş altı ve 50 yaş üstündeki işçilerin belirsiz süreli iş sözleşmesiyle çalışanları için “işe iade haklarını” ortadan kaldırdığı,

- Bu işçilerin belirsiz süreli iş sözleşmeleriyle bir yıl ve daha fazla çalışmaları hâlinde hak kazandıkları “kıdem tazminatı” hakkını, sözleşmelerin bir yıldan az süreyle yapılabilmesinin yolunu açan bu teklif sebebiyle ortadan kaldırdığı,

- Belirsiz süreli iş sözleşmesiyle çalıştırılmadıkları için işçilerin ihbar süresini kullanamayacakları, belirli bir süre sonra ihbar süresi olmayacağından ihbar tazminatına hak kazanamayacakları ifade ediliyor.