ABD’nin yeni başkanını yasadışı göçmenler mi belirleyecek?

Sadece Aralık ayında 300 binden fazla yasadışı göçmenin Meksika sınırını geçerek giriş yaptığı ABD'de Teksas Valisi Greg Abbott, Yüksek Mahkeme’nin kararını tanımayarak Ulusal Muhafızları sınıra sevk etti. 

Ulusal Muhafızlar, savaş zamanında orduya çağrılabilen yedek askerler olarak görev alıyor. Ancak afet ve acil durumlarda eyalet valileri tarafından da görevlendirilebiliyorlar. Yüksek Mahkeme’nin Meksika sınırına Teksas eyaleti yetkililerince çekilen dikenli tellerin kaldırılması yönündeki kararını tanımayan Teksas Valisi Abbott da bu yetkisini kullanarak sevk ettiği ulusal muhafız birliklerine dikenli telleri sökmemelerini, aksine “sınır güvenliğini korumak için” yenilerini yerleştirmeye devam etmelerini emretti.

Abbott’un bu hamlesine 25 eyaletin Cumhuriyetçi valilerinden ortak bildiri ile destek geldi. Bildiride “Amerikan vatandaşlarını ülkemize giren tarihî düzeydeki yasadışı göçmenlerden, fentanil gibi ölümcül uyuşturuculardan ve teröristlerden korumak için adım atıyoruz” ifadelerine yer verildi.

Eski ABD Başkanı Donald Trump da valiyi destekleyen bir açıklama yayımladı. Trump, tüm eyaletlere ulusal muhafızlarını Teksas'a göndermeleri ve ABD'nin güney sınırını yasadışı göçmenlerden korumaları çağrısında bulundu.

Teksas Valisi, adını düzensiz göçün en yoğun biçimde yaşandığı Rio Grande Nehri'ne kıyısı olan bölgedeki bir yerleşim biriminden alan “Lone Star Operasyonu” ile sınıra yaklaşık 48 kilometre boyunca tel örgü çekerek girişleri engellemeye çalışıyor. Mevcut dikenli tellerin kaldırılmasına hükmeden Yüksek Mahkeme kararında, yeni dikenli tellerin kurulmasını engelleyen bir ifade yer almadığını belirten Abott, bunun teknik olarak da yasal olduğunu vurguluyor.

Yetki kimde?

Abbott, sınır güvenliği konusunda federal hükümeti suçlayarak, Biden yönetiminin düzensiz göçü önleyecek hiçbir adım atmadığını savundu. Abbott’un kararı, sınır güvenliğinin eyalet yetkililerinin mi yoksa federal yönetimin mi sorumluluğunda olduğu tartışmalarını da beraberinde getirdi. 

Göçü düzenleyecek politikaları belirlemenin federal hükümetin anayasal hakkı ve yetkisi dahilinde olduğunu savunan Biden yönetimi ise Teksas yönetiminin aldığı önlemlerin göçmenlerin hayatını tehlikeye attığını ileri sürüyor.

Öte yandan, Demokratlar da Biden yönetimini eleştiriyor. Başkan Joe Biden’ı Teksas Valisi’ne karşı daha sert bir tutum sergilemeye çağıran partililer, yönetimden yasadışı göçü durdurmak için daha ciddi önlemler almasını talep ediyor.

Cumhuriyetçiler ise Kongre’nin alt kanadı Temsilciler Meclisi’nde Biden Hükümeti’nin İç Güvenlikten Sorumlu Bakanı Alejandro Mayorkas’ın azledilmesi için bir iddianame hazırladı. Tasarıda, Küba doğumlu Mayorkas’ın bilinçli olarak ve sistematik biçimde göçmenlik yasalarına uymayı reddettiği, sınır güvenliğini sağlamada başarısız olduğu, kamu güvenliğini tehlikeye attığı ve Anayasa’daki güçlerin ayrılığı ilkesini ihlal ettiği belirtildi. 

Azil kararı çıkması için salt çoğunluğun yeterli olduğu Temsilciler Meclisi hâlihazırda Cumhuriyetçilerin kontrolünde. Ancak kararın Demokratların kontrolündeki Senato'da onaylanması için 100 üyenin üçte ikisinin oyu gerekiyor. Demokratlar ise Mayorkas’ın azil sürecinin vakit kaybı olduğunu belirterek tepki gösteriyor ve Cumhuriyetçileri Mayorkas’a sınırdaki durumu yönetebilmesi için gerekli araçları sağlamamakla suçluyor.

Bir iç politika meselesi

ABD Senatosu, hâlihazırda partilerüstü bir sınır anlaşması üzerine çalışıyor. Mayorkas da son haftalarda yürütülen müzakerelerde sürece katılımından dolayı senatörlerin onayını alıyor. Ancak kulislerde eski ABD Başkanı ve şimdinin başkan aday adayı Donald Trump'ın Biden'ın seçim zaferini engellemek için müttefiklerine tasarıyı reddetmeleri yönünde baskı yaptığı konuşuluyor.

Seçmenlerin yasadışı göçle ilgili endişelerinin, Trump’ın önceki haftalarda Iowa ve New Hampshire’da yapılan ön seçimlerde elde ettiği galibiyette önemli rol oynadığı biliniyor. 

ABD Gümrük ve Sınır Muhafaza verilerine göre, ülkenin güney sınırından giren yasadışı göçmenlerin sayısı Trump iktidarında on binlerle ifade edilirken, Biden döneminde yüz binlerle ölçülmeye başlamış durumda. 

Bununla birlikte, ülkede yasadışı olarak ikamet eden kişilerin sayısının da Obama ve Trump'ın başkanlıkları döneminde düşüş eğiliminde olduğu görülürken Biden yönetiminde yine artış eğilimine girdiği gözlenmekte. 

Öte yandan, genel nüfusa oranla %3 ve göçmen nüfusa oranla %22 olan yasadışı göçmenlerin sayısının 90'lardan bu yana en düşük seviyelerde seyrettiği söylenebilir. Tabii bunda Obama döneminde başlayan ve Trump döneminde devam eden sınırdışı politikası ile devamında da Biden döneminde yasadışı göçmenlere yasal statü verilmeye başlanmasının etkili olduğu görülmekte. 

The Economist’in aktardığına göre, sınır eyaletlerde yaşamayan Demokrat seçmenlerin yasadışı göçün boyutunun farkında olmadığı kaydediliyor. Buna karşılık, Cumhuriyetçilerin yönetimindeki eyaletler geçen yıl yasadışı göçmenleri Şikago ya da New York gibi Demokratların idaresindeki şehirlere nakletmeye başlamıştı.

Son olarak ise "sınıra duvar örülmesi" fikrine yönelik Trump’ın başkanlığı döneminde daha düşük olan kamuoyu desteğinin, Biden döneminde kayda değer biçimde artışa geçtiği ve fikri desteklemeyenlerin oranının %70’lerden %50’lere gerilediği görülüyor.

Bu durum da Biden’ın göç politikalarının onaylanmadığının bir göstergesi olarak kabul ediliyor. Düzensiz göç meselesinin, bu yıl Kasım ayında düzenlenecek ABD başkanlık seçimlerinin merkezinde yer alması bekleniyor.