Mecliste Bu Hafta #6

TBMM 

Bu haftayla birlikte yasama yılının bir buçuk aylık kısmı geride kaldı. Bu bir buçuk aylık dönemde haftada üç oturum yapılıyor ve bu oturumlar uzun saatler sürüyordu. Bu hafta 9 Kasım Çarşamba günkü oturum ise bu sene için alışılmadık şekilde sadece bir buçuk saat sürdü. Ancak bu bir günlük kaçamağa rağmen TBMM gündemi hem nicel hem nitel açıdan oldukça doluydu. Birçok farklı konuda düzenleme içeren bir torba teklifin görüşmelerine başlandı ve birçok araştırma önergesi gündeme geldi.

Vergi Usul Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Toplamda 25 maddeden oluşan teklif üzerinde hem içerik hem de kanun yapma usulü açısından  iktidar ve muhalefet partileri arasında uzlaşma sağlanamadı. Perşembe günkü oturumla birlikte teklifinin  13 maddelik ilk kısmı kabul edildi. Cemevleriyle alakalı 6 maddelik bir bölüme sahip teklif; transit ticaret, ithalat, çeşitli vergi istisnaları ve maden kazaları gibi bir çok  farklı konuda düzenlemeler içerirken teklifle toplamda 14 farklı kanunda değişiklikler öngörülüyor. 

Bu sayımızda milletvekillerin teklifle alakalı konuşmalardan dikkat çeken kesitleri size sunarken bütünlük sağlayabilmek adına teklifin maddeleriyle alakalı incelememizi görüşmelerin tümü tamamlandıktan sonra gerçekleştireceğiz. Bu kesitleri sunarken de teklifin ve görüşmelerin önemli bir kısmını oluşturuyor  olması sebebiyle odağımız cemevleri düzenlemeleri  olacak. 

Teklifin görüşmelerine CHP Grup Başkan Vekili Özgür Özel’den gelen usul tartışması talebiyle başlandı ve teklifin anayasaya aykırı olup olmadığı tartışıldı. Bu talep reddedildikten sonra ise teklifin tümü üzerindeki görüşmelere başlandı.

İYİ Parti Grubu adına Samsun Milletvekili Erhan Usta – Dernekler bizleri de, İYİ Parti Grubunu da ziyaret etti yani böyle bir meselenin yani Alevi toplumunu ilgilendiren, milyonlarca insanı ilgilendiren bir konunun böyle bir torba kanun içerisinde yer almasını çok incitici bulduklarını söylüyorlar ve biz de buna yürekten katılıyoruz. Hakikaten, bu, çok yanlış oldu. Tamam, burada yapılan bir kısım maddeler, ne bileyim, elektrik, su giderlerinin devlet tarafından karşılanması, cemevlerinin imar sorununun çözülmesi, cemevlerinin yapım, bakım, onarım giderlerinin karşılanması gibi meseleler çok geç kalmış olsa bile bunların devlet tarafından üstlenilmesi meseleleri doğru. Ancak bu mesele, çok etraflı bir şekilde, tamamını ilgilendirecek bir şekilde bir kod kanunla yapılmalıydı.

MHP Grubu adına Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı – Reform mahiyetindeki bu kararlardan kanuni düzenleme gerektirenler, bu kanun teklifinde 8, 14, 15, 16, 17 ve 22’nci maddeler olmak üzere 6 madde hâlinde yer almaktadır. Bu maddelerde imar planlarında cemevi yerleri ayrılması öngörülmekte, cemevleri için bina ve tesisler yapımı, bunların her türlü bakımı, onarımı ve gerekli malzeme desteğini sağlama hususları büyükşehir belediyelerinin görev ve sorumlulukları arasına alınmaktadır. Yine, tüm belediyelerin ve il özel idarelerinin görev ve sorumluluklarının arasına cemevlerinin yapımını, bakımını ve onarımını yapabilmeleri eklenmektedir. Ayrıca, belediyelerin, cemevlerine indirimli ya da ücretsiz olarak içme ve kullanma suyu verebilmeleri, cemevlerinin aydınlatma giderlerinin Kültür ve Turizm Bakanlığının bütçesine konulacak ödenekten karşılanması hükme bağlanmaktadır. Cemevi gerçeğinin ilk defa yasal düzenlemeye gidiyor olması da çok önemli ve tarihî bir adımdır.

HDP Grubu adına Mersin Milletvekili Rıdvan Turan – Halkların Demokratik Partisinin Halklar ve İnançlar Komisyonu aylardır Alevi köylerini geziyor ve aylardır Alevi köylerinde “Bu insanların temel talepleri nedir, kendilerini siyaset arenasında nasıl görmek isterler?” Bu sorunun cevabını alıyor, söyleşiler yapıyor ve gezdikleri yüzlerce köy içerisinde tek bir talep yoktur ki “Ya, şu bizim cemevine bir su bağlasınlar da bir dedemize maaş bağlasınlar, elektrik bedava olsun da, bu iş böyle çözülsün.” diyen tek bir Allah'ın kulu yoktur.

Bizim temel talebimiz, anayasal güvence altına alınmış bir eşit vatandaşlık talebidir. Bizim talebimiz, sizin söylemeye dilinizin varmadığı, cemevinin bizim ibadethanemiz olduğu gerçeğinin Anayasa tarafından kabul edilmesidir. Bizim talebimiz, Alevileri toplumsal, kamusal yaşamda, ekonomik yaşamda yok sayan anlayışın ortadan kalkmasıdır; Alevi katliamlarına ilişkin olarak -Maraş’ı, Çorum’u hepimiz hatırlıyoruz, değil mi; Gazi’yi hepimiz hatırlıyoruz, Sivas’ta yakılan canları hiçbirimiz unutmadık- bunlarla bu toplumun yüzleşmesidir. Çünkü biliriz ki, katliamlardan çok çekmiş bir parti olarak, bir halk olarak biliriz ki eğer bir katliamla layıkıyla yüzleşmiyorsanız onun tekrarı kaçınılmazdır, onun tekrarı artık bir kader hâline gelmiş durumdadır. O sebeple, bu kanun teklifi içerisinde yer alan maddelerin Alevilerin taleplerini en küçük biçimde dahi karşılamadığını ifade etmek lazım. 

CHP Grubu adına İstanbul Milletvekili Emine Gülizar Emecan – Bu 6 maddenin temel kanun olarak görüşülmesi gerektiği ve bu nedenle kanun metninden çıkarılması gerektiği net bir şekilde ifade edildi ama geldiğimiz nokta çıkarılmadan işte, görüşüyoruz. İşte, gördüğünüz gibi Türkiye Büyük Millet Meclisinin son geldiği nokta bu. Nedir burada yaşanan sorun ve düzenlemeler dersek onlardan bahsetmek istiyorum. Özellikle Alevi vatandaşlarımızın uzun yıllardır iktidardan talepleri var. Aleviliğin bir inanç ve cemevlerinin de ibadethane olarak kabul edilmesi ve eşit yurttaşlık temelinde gerekli desteklerin devlet tarafından sağlanması ancak teklifte bu taleplere yönelik düzenlemeler yok.

Cemevleriyle ilgili düzenlemeleri Anayasa’ya açıkça aykırı birçok düzenlemeyi içeren bir torba teklifinin içine koyarak Türkiye Büyük Millet Meclisine getirmeniz çok samimiyetsiz bir durum ve Alevi vatandaşlarımızı da kırmıştır. 

Şahsı adına AK Parti Bartın Milletvekili Yılmaz Tunç – Teklifle, cemevleriyle ilgili önemli düzenlemeleri hayata geçiriyoruz. Sayın Cumhurbaşkanımızın cemevleriyle ilgili olarak açıkladığı yasal düzenlemeyi gerektiren hususlara da teklifimizde yer veriyoruz. 

2009-2010 yıllarında Cumhurbaşkanımızın Başbakanlığı döneminde hükûmetimizin Alevi sivil toplum kuruluşlarının temsilcileri, akademisyenler, sendikalar, meslek odaları, üniversiteler, medya temsilcileri ilahiyatçılar, Diyanet, siyasi parti temsilcilerinin katılımıyla çalıştaylar düzenlenmişti.Ve bu çalıştaylarda dile getirilen bazı hususların bu teklifle hayata geçirildiğini görüyoruz.

Sonuç olarak,  Kültür ve İçişleri Bakanlarımızın koordinasyonunda yürütülen çalışmalar, 1.585 cemevi ziyareti ve konunun ilgililerinden elde edilen fikir ve düşünceler dikkate alınarak yapılan düzenlemelerle Kültür ve Turizm Bakanlığımızın bünyesinde Alevi Bektaşi Kültür ve Cemevi Başkanlığının kurulacak olmasını önemli buluyoruz. Bu, önemli bir adım, buna itiraz etmemeniz gerekir. 

Hem içerikle hem de usülle alakalı tartışmalar geçtiğimiz hafta boyunca sürerken teklifin önümüzdeki hafta içinde kabul edilip kanunlaşması bekleniyor.

Araştırma Önergeleri 

Geçtiğimiz hafta Meclis gündemine yedi adet araştırma önergesi gelirken görüşülen önergelerin tam listesi ise şu şekildeydi:

1- Stajda geçen sürelerin emeklilik kapsamında sayılmamasından kaynaklanan sorunlar hakkında çözüm önerileri geliştirilmesine yönelik verilen araştırma önergesinin görüşülmesi TBMM Genel Kurulunda reddedildi.

İYİ Parti Eskişehir Milletvekili Arslan Kabukcuoğlu tarafından verilen önerge 8 Kasım’da TBMM Gündemine geldi. 

2- Mersin Limanı üzerinden ortaya çıkan uyuşturucu trafiğinin bütün boyutlarıyla araştırılmasına yönelik verilen araştırma önergesinin görüşülmesi TBMM Genel Kurulunda reddedildi.

HDP Mersin Milletvekili Rıdvan Turan tarafından verilen önerge 8 Kasım’da TBMM Gündemine geldi. 

3- Ülkede yaşanan madde bağımlılığı sorununun nedenlerinin ve sonuçlarının araştırılmasına yönelik verilen araştırma önergesinin görüşülmesi TBMM Genel Kurulunda reddedildi.

CHP Ankara Milletvekili Murat Emir  tarafından  verilen önerge 8 Kasım’da TBMM Gündemine geldi. 

4-  Karayolları Genel Müdürlüğü bünyesinde taşeron olarak görev yapan personelin yaşadıkları sorunların araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesine yönelik verilen araştırma önergesinin görüşülmesi TBMM Genel Kurulunda reddedildi.

İYİ Parti Samsun Milletvekili Bedri Yaşar  tarafından  verilen önerge 9 Kasım’da TBMM Gündemine geldi. 

5- İstanbul’da şehir içinde yer alan kamu kurumlarına ait bazı arazilerin boşaltılma amaçlarının ve amacına uygun kullanılıp kullanılmadıklarının  araştırılmasına  yönelik verilen araştırma önergesinin görüşülmesi TBMM Genel Kurulunda reddedildi.

İYİ Parti İstanbul Milletvekili Hayrettin Nuhoğlu tarafından  verilen önerge 10 Kasım’da TBMM Gündemine geldi. 

6-  İş cinayetlerinin önlenmesi için alınacak tedbirlerin belirlenmesine yönelik verilen araştırma önergesinin görüşülmesi TBMM Genel Kurulunda reddedildi.

HDP Adana Milletvekili Tulay Hatımoğulları Oruç  tarafından  verilen önerge 10 Kasım’da TBMM Gündemine geldi. 

7- Yargı bağımsızlığının ihlal edilmemesi ve siyasetin yargıya müdahalesinin önlenmesine yönelik verilen araştırma önergesinin görüşülmesi TBMM Genel Kurulunda reddedildi.

CHP Manisa Milletvekili Özgür Özel tarafından  verilen önerge 10 Kasım’da TBMM Gündemine geldi. 

Kapanış

Seçime giden bu yasama yılında bu haftaki gibi birçok torba yasa teklifi gündeme gelecek ve kanunlaşacak. Bu tekliflerin detaylarını ve  yoğun geçen TBMM ve Ankara, İstanbul, İzmir Büyükşehir Belediye Meclislerinin Gündemini yakından takip edebilmek için bir sonraki yazımızı kaçırmayın!