Mecliste Bu Hafta #9

TBMM

Bu yasama yılında dokuz haftalık süre geride kalırken Meclis yine oldukça yoğun bir gündemle karşımızdaydı. Geçen hafta görüşmelerine başlanan tütün kanun teklifi bu hafta kanunlaşırken, hız kesmeden  Antalya Diplomasi Forumu Vakfı Kanun Teklifinin görüşmelerine başlandı. Bununla birlikte haftanın son oturumu olan perşembe gününde seri şekilde üç uluslararası anlaşmanın uygunluğu Genel Kurulda kabul edildi ve hafta boyunca toplamda dokuz adet araştırma önergesi gündeme geldi.

Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkol Piyasasının Düzenlenmesine Dair Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Bir önceki sayımızda; geçen hafta görüşmelerine başlanan teklifle ilgili Genel Kurulda  yapılan konuşmaları derlemiş, teklifin odak noktalarından bahsetmiştik. Bu sayımızda ise yürürlük maddeleri dahil 11 maddeden oluşan teklifin maddeleriyle alakalı bir inceleme gerçekleştireceğiz. 

Madde 8: Bu maddeyle “kanuna aykırı tütün ticareti”yapanlara uygulanan hapis cezaları yeniden düzenleniyor. Düzenlemeye göre artık bu suçun cezası 3 ila 6 yıl değil 2 ila 5 yıl olarak öngörülüyor. Maddenin yeni haliyle bu suçtan ceza alanlara çeşitli infaz kolaylıklarından yararlanma şansı doğuyor. 

Madde 3: Bu maddeyle makaron, yaprak sigara kâğıdı ve sigara filtresi üreticileri için getirilen tesis sınırlamaları düzenlenmiş. Düzenlemeyle göre yıllık tek vardiyada iki milyar adet minimum kapasitesi olan ve en güncel teknolojiler kullanılan tesislerde üretim yapılması zorunlu olması öngörülüyor.

Madde 4: Bu maddeyle makaron ve sigara üretiminde kanuna uygun şekilde üretim yapılmaması halinde verilecek cezalar düzenleniyor. Maddede, verilecek idari cezalar on bin liradan az olmayacak şekilde üretilen her bir adet için 1 TL tutarında olacak şekilde düzenlenmiş. 

Madde 9: Bu maddeyle kaçak telefonlarda kullanılan imei numaralarının kullanım süreleri düzenleniyor. Eski düzenlemede telefonun imei numarasının sistemden silinmesi için yedi yıllık kullanılmama süresi gerekirken yeni düzenlemede kullanılmama süresi bir yıl olarak öngörülmüş. 

Uluslararası Anlaşmalar 

Anayasaya göre bazı uluslararası anlaşmaların bağlayıcı olması için bir uygunluk kanunu gerekir.  Geçen hafta Meclis gündeminde bu tarzda üç adet uygunluk teklifi vardı. Gündemdeki bu anlaşmalara ilişkin teklifler kabul edilip kanunlaşırken teklifler ise şu şekildeydi;

1- Türkiye Cumhuriyeti ve Avrupa Komisyonu Arasında Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA III) Çerçevesinde Türkiye Cumhuriyeti’ne Yapılacak Birlik Mali Yardımının Uygulanmasına İlişkin Özel Düzenlemeler Hakkında Mali Çerçeve Ortaklık Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi; 

Avrupa Birliği tarafından aday ülkelerdeki standartların Avrupa Birliği seviyesine çıkartılması ve Birliğe olası katılım durumunda ülkelerin vatandaşlarına karşı çeşitli yükümlülüklerini gerçekleştirebilmesi adına oluşturulan ve bu dönem üçüncüsü gerçekleştirilecek olan destek programına HDP dışındaki gruplardan kabul oyu geldi. 

2- Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Moldova Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Karşılıklı Kültür Merkezlerinin Kuruluşu ve Faaliyetlerine İlişkin Anlaşmanın Notalarla Birlikte Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi;

Yunus Emre Vakfı tarafından Moldova Cumhuriyetinde kurulacak olan Yunus Emre Türk Kültür Merkezine ililşkin teklife CHP, HDP ve İYİ Parti gruplarından ret oyu geldi.

3- Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Polonya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Savunma Sanayinde Gizlilik Dereceli Bilgilerin Karşılıklı Korunmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi;

İki devletin savunma sanayii işbirliklerinde korunması gereken bilgilerin güvenliği için yapılan anlaşmaya CHP ve HDP Gruplarından ret oyu geldi. 

Araştırma Önergeleri 

Bu hafta da birçok farklı konuda araştırma önergesi gündeme gelirken bunlardan hiçbiri kabul edilmedi. Geçen hafta HDP Grubundan verilen Taksim Saldırısının araştırılmasına yönelik bir önerge verilmiş ancak reddedilmişti. Bu hafta da Taksim Saldırısıyla ilgili önerge CHP sıralarından Meclis Gündemine taşındı ancak sonuç aynı oldu. 

1- Yabancılara yapılan mülk satışı ve kiralamaların etkilerinin değerlendirilerek alınması gereken önlemlerin belirlenmesine yönelik verilen araştırma önergesinin görüşülmesi TBMM Genel Kurulunda reddedildi. 

İYİ Parti Antalya Milletvekili Feridun Bahşi  tarafından verilen önerge 29 Kasım‘da TBMM Gündemine geldi.

2- Tahir Elçi cinayetinin tüm boyutlarıyla araştırılmasına yönelik verilen araştırma önergesinin görüşülmesi TBMM Genel Kurulunda reddedildi. 

HDP  Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş ve İstanbul Milletvekili Hakkı Saruhan Oluç  tarafından verilen önerge 29 Kasım‘da TBMM Gündemine geldi. 

3- Enflasyonun ve zamların vatandaş üzerindeki etkileri ve bu konuda alınması gereken önlemlerin belirlenmesine yönelik verilen araştırma önergesinin görüşülmesi TBMM Genel Kurulunda reddedildi.

CHP Afyonkarahisar Milletvekili Burcu Köksal tarafından verilen önerge 29 Kasım‘da TBMM Gündemine geldi. 

4- Kamuda bulunan farklı istihdam türlerinin incelenerek bu konuda alınması gereken tedbirlerin belirlenmesine yönelik verilen araştırma önergesinin görüşülmesi TBMM Genel Kurulunda reddedildi.

İYİ Parti Adana Milletvekili İsmail Koncuk  tarafından verilen önerge 29 Kasım‘da TBMM Gündemine geldi.

5- Garibe Gezer’in Kandıra Cezaevi’nde uğradığı işkence ve şüpheli ölümünün araştırılmasına yönelik verilen araştırma önergesinin görüşülmesi TBMM Genel Kurulunda reddedildi.

HDP Mardin Milletvekili Pero Dundar tarafından verilen önerge 30 Kasım‘da TBMM Gündemine geldi. 

6-  13 Kasım 2022 Pazar günü İstiklal Caddesi’nde yaşanan bombalı saldırının tüm boyutlarıyla araştırılmasına yönelik verilen araştırma önergesinin görüşülmesi TBMM Genel Kurulunda reddedildi.

CHP İstanbul Milletvekili Ali Şeker tarafından verilen önerge 30 Kasım‘da TBMM Gündemine geldi. 

7- DAEŞ terör örgütüyle iltisaklı kişilerin Türkiye’de şirket kurabilmesi, sermaye hareketlerinde bulunması ve vatandaşlık alması hususunun kapsamlı olarak araştırılması, muhtemel terör hücrelerinin ve eylemlerinin harekete geçmeden bertaraf edilmesi amacıyla alınacak tedbirlerin belirlenmesine yönelik verilen araştırma önergesinin görüşülmesi TBMM Genel Kurulunda reddedildi.

İYİ Parti İzmir Milletvekili Dursun Müsavat Dervişoğlu tarafından verilen önerge 1 Aralık’ta TBMM Gündemine geldi. 

8- Asgari ücret alan emekçilerin yaşadıkları sorunların araştırılmasına yönelik verilen araştırma önergesinin görüşülmesi TBMM Genel Kurulunda reddedildi.

HDP  Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş ve İstanbul Milletvekili Hakkı Saruhan Oluç  tarafından verilen önerge tarafından verilen önerge 1 Aralık’ta TBMM Gündemine geldi. 

9- Sosyal Güvenlik Kurumunun açıklarının ve görev zararlarının nedenlerinin araştırılmasına yönelik verilen araştırma önergesinin görüşülmesi TBMM Genel Kurulunda reddedildi.

CHP İstanbul Milletvekili Engin Altay, CHP Manisa Milletvekili Özgür Özel ve CHP Sakarya Milletvekili Engin Özkoç tarafından verilen önerge 1 Aralık’ta TBMM Gündemine geldi. 

Büyükşehir Belediye Meclisleri

Kasım ayında bütçe görüşmeleriyle birlikte büyükşehir belediye meclislerinde yoğun bir gündem vardı. Bu sayımızda İzmir ve Ankara Büyükşehir Belediye Meclislerinin kasım ayı gündemlerindeki dikkat çeken maddeleri incelerken İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisini, Meclis Kararlarının güncellendiği önümüzdeki haftalarda  inceleyeceğiz. 

İzmir

1- ABD Ticaret Müsteşarlığının organize ettiği akıllı ulaşım sistemleri odaklı olarak düzenlenen Türkiye Smart Operations and Transporttan ReverseTradeMission (RTM) teknik ziyaret organizasyonuna İzmir Büyükşehir Belediyesi bünyesinden bir kişinin görevlendirilmesine ilişkin komisyon raporu İzmir Büyükşehir Belediye Meclisinde kabul edildi. 

2- İzmir Büyükşehir Belediyesinin iştiraklerinden olan İZTARIM A.Ş, İZBAN A.Ş ve İZULAŞ A.Ş’de yapılan sermaye değişikliklerinde Büyükşehir Belediyesinin rüçhan hakkını kullanarak şirketlerdeki paylarını korumasına ilişkin komisyon raporları İzmir Büyükşehir Belediye Meclisinde kabul edildi. 

3- Ardahan Belediyesince talep edilmiş ve bölgede kurulması planlanan "Kavurma Tesisi" yapımı için ihtiyaç duyulan maddi desteğin sağlanmasına yönelik olarak 1.300.000,00 TL değerinde nakdi yardım yapılmasına ilişkin komisyon raporu İzmir Büyükşehir Belediye Meclisinde kabul edildi. 

4- 6. Kadın Yönetmenler Festivali kapsamında İzmir Büyükşehir Belediyesi ve Kadın Yönetmenler Derneği arasındaki işbirliği ile ilgili olarak hazırlanan Protokolün kabulüne ilişkin komisyon raporu İzmir Büyükşehir Belediye Meclisinde kabul edildi. 

Ankara

1- Ankara Büyükşehir Belediyesinin, özel halk otobüslerine taşıdıkları indirimli/ücretsiz yolcu sayısıyla ilişkili şekilde gelir desteği yapılmasına ilişkin Başkanlık yazısı Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinde kabul edildi. 

2- Ankara Büyükşehir Belediyesi, Ankara Valiliği ve Turizm Bakanlığı ortaklığında gerçekleştirilecek "Klasik Roma ve Bizans Dönemleri Yüzeysel Araştırma Projesi” kapsamında Kalecik, Akyurt, Çubuk ve Kahramankazan İlçelerinde arkeolojik kazılar yapılmasına ilişkin komisyon raporu Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinde kabul edildi. 

3- Gazi Üniversitesi Mimarlık Fakültesi Öğretim Üyelerinin Kentsel Tasarım dersleri kapsamında Ulus Tarihi Kent Merkezi Kentsel Sit Alanı ve Yenileme Alanı sınırları içinde yer alan ve taraflarca belirlenen alanlarda Ankara Büyükşehir Belediyesi ile Gazi Üniversitesinin işbirliği yapmasına ilişkin  komisyon raporu Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinde kabul edildi. 

4-Gölbaşı İlçesinde Ankara Üniversitesi, Gazi Üniversitesi ve Hacıbayram Üniversitelerinin yerleşkeleri bulunduğu alana ‘Ekspres Hat’ konulmasına ilişkin komisyon raporu Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinde kabul edildi. 

Kapanış

5 Kasım’da başlayacak olan bütçe görüşmeleriyle önümüzdeki haftaki Meclis gündemi daha şimdiden çok yoğun gözüküyor. İktidarın kanun teklifleri Meclisteki çoğunluk sayesinde arka arkaya kabul edilip kanunlaşırken seçime giden bu süreçte TBMM ve Ankara, İstanbul, İzmir Büyükşehir Belediye Meclislerinin yoğun geçen Gündemini yakından takip edebilmek için bir sonraki yazımızı kaçırmayın!