<ul fr-original-style="padding-inline-start: 20px;" style="padding-inline-start: 20px; margin-top: 0px; margin-bottom: 1em; list-style-position: inside; box-sizing: border-box;"><li fr-original-style="" style="box-sizing: border-box;">Rekabet Kurumu, Meta'nın Facebook, Instagram ve WhatsApp hizmetlerinden topladığı verileri birleştirmek suretiyle kişisel amaçlı sosyal ağ hizmetleri ile online görüntülü reklamcılık pazarlarında faaliyet gösteren rakiplerinin faaliyetlerini zorlaştırması, pazara giriş engeli yaratması ve rekabetin bozulmasına yol açması nedeniyle 4054 sayılı Kanun’un 6. maddesini ihlal ettiğine <a fr-original-style="" href="https://webrazzi.com/2022/10/26/rekabet-kurumu-meta-ya-346-7-milyon-tl-para-cezasi-verdi" rel="noopener noreferrer" style="color: rgb(9, 9, 9); text-decoration: none; background-color: transparent; outline: none; cursor: pointer; transition: color 0.3s ease 0s; touch-action: manipulation; user-select: auto; box-sizing: border-box;" target="_blank">karar verdi.</a> Bu karar kapsamında Meta’ya 346,7 milyon TL'lik bir idari para cezası verildi. Konu hakkında açıklama yapan bir Meta sözcüsü, “Rekabet Kurumu'nun tespitlerine katılmıyoruz. Kullanıcılarımızın gizliliğini koruyor ve insanlara kendi verileri üzerinde kontrol sahibi olma hakkı ve şeffaflık sunuyoruz. Konu hakkında tüm seçeneklerimizi değerlendireceğiz.” ifadelerini kullandı. </li><li fr-original-style="" style="box-sizing: border-box;">Google’ın ana kuruluşu Alphabet, 2022’nin üçüncü çeyreğine ilişkin bilançosunu <a fr-original-style="" href="https://www.cnbc.com/2022/10/25/alphabet-googl-q3-2022-earnings-.html" rel="noopener noreferrer" style="color: rgb(9, 9, 9); text-decoration: none; background-color: transparent; outline: none; cursor: pointer; transition: color 0.3s ease 0s; touch-action: manipulation; user-select: auto; box-sizing: border-box;" target="_blank">açıkladı.</a> Açıklanan rakamlara göre Alphabet’in yılın üçüncü çeyreğinde elde ettiği gelir geçen senenin aynı dönemine kıyasla yüzde 6 artarak 69,1 milyar dolara çıktı. Şirketin net karı ise geçen senenin aynı dönemine göre yüzde 27 azalarak 13,9 milyar dolara geriledi. Pandeminin başı hariç tutulduğunda şirket, son on yıldaki en zayıf üç aylık büyümesini yaşadı. </li><li fr-original-style="" style="box-sizing: border-box;">Avrupa Birliği'nin 2024’ün sonuna kadar tüm elektronik cihazlarda Type-C portunun kullanılması kararının ardından, Apple tarafından konu ile ilgili bir açıklama <a fr-original-style="" href="https://9to5mac.com/2022/10/25/apple-confirms-usb-c-iphone-regulation/" rel="noopener noreferrer" style="color: rgb(9, 9, 9); text-decoration: none; background-color: transparent; outline: none; cursor: pointer; transition: color 0.3s ease 0s; touch-action: manipulation; user-select: auto; box-sizing: border-box;" target="_blank">geldi.</a> Wall Street Journal’ın etkinliğinde konuşan Apple'ın pazarlamadan sorumlu kıdemli başkan yardımcısı Greg Joswiak, Apple'ın Avrupa Birliği'nin aldığı karar uyacağını ve iPhone modellerinde Lightning yerine Type-C kullanacaklarını doğruladı. Joswiak, Apple'ın iPhone modellerinde ne zaman Type-C'ye geçeceği ile ilgili herhangi bir bilgi paylaşmadı. </li><li fr-original-style="" style="box-sizing: border-box;">Spotify, 2022'nin ikinci çeyreğinde 188 milyon olan Premium abone sayısının yüzde 4 artarak 195 milyona çıktığını <a fr-original-style="" href="https://newsroom.spotify.com/2022-10-25/spotify-reports-third-quarter-2022-earnings/" rel="noopener noreferrer" style="color: rgb(9, 9, 9); text-decoration: none; background-color: transparent; outline: none; cursor: pointer; transition: color 0.3s ease 0s; touch-action: manipulation; user-select: auto; box-sizing: border-box;" target="_blank">açıkladı.</a> Premium abone sayısını son çeyrekten bu yana 7 milyon arttıran şirket, yıl bitmeden 200 milyon aboneyi geride bırakmak istiyor. Ayrıca şirketin geçen dönem 433 milyon olan toplam kullanıcı sayısı üçüncü çeyrekte 456 milyona yükseldi.</li></ul>

5 Dakikada Teknoloji Gündemi

Podcast bölümümüzdeki haberlerin ayrıntıları

468. Bölümün Transkripti

<a fr-original-style="" href="https://t24.com.tr/haber/rekabet-kurumu-ndan-meta-ya-ceza,1068120" style="color: rgb(9, 9, 9); text-decoration: none; background-color: transparent; outline: none; cursor: pointer; transition: color 0.3s ease 0s; touch-action: manipulation; user-select: auto; box-sizing: border-box;" target="_blank">Rekabet Kurumu</a>, kullanıcıları veri paylaşmaya zorlayan WhatsApp güncellemesine yönelik başlattığı soruşturmada Meta’ya, rakiplerinin faaliyetlerini zorlaştırdığı ve pazara girişi engelleyerek rekabetin bozulmasına neden olduğu gerekçesiyle 346,7 milyon lira idari para cezası verdi.Karara ilişkin açıklamasında Rekabet Kurumu şu ifadelere yer verdi:<blockquote fr-original-style="color: rgb(9, 9, 9);" style="color: rgb(9, 9, 9); margin: 0px 0px 1em; border-left: 2px solid rgb(94, 53, 177); padding-left: 5px; box-sizing: border-box;">“20.10.2022 tarihinde Rekabet Kurulu'nca dosyanın müzakeresi sonucunda; FACEBOOK’un temel hizmetler olarak adlandırılan Facebook, Instagram ve WhatsApp hizmetlerinden topladığı verileri birleştirmek suretiyle kişisel amaçlı sosyal ağ hizmetleri ile çevrim içi görüntülü reklamcılık pazarlarında faaliyet gösteren rakiplerinin faaliyetlerini zorlaştırmak ve pazara giriş engeli yaratmak suretiyle rekabetin bozulmasına yol açtığına ve 4054 sayılı Kanun’un 6. maddesini ihlal ettiğine, dolayısıyla adı geçen teşebbüse idari para cezası verilmesine karar verildi.”</blockquote>

Aposto Gündem

Rekabet Kurulu, Meta'nın “rekabeti bozduğu”na karar verdi

🔔 Meta'ya 347 milyon lira para cezası

(Görsel: Ideasoft)Birleşme ve devralma işlemlerinin rekabet hukuku yönünden değerlendirilmesinde kullanılan başlıca düzenleme olan <a fr-original-style="" href="https://www.mevzuat.gov.tr/anasayfa/MevzuatFihristDetayIframe?MevzuatTur=9&MevzuatNo=14354&MevzuatTertip=5" style="color: rgb(9, 9, 9); text-decoration: none; background-color: transparent; outline: none; cursor: pointer; transition: color 0.3s ease 0s; touch-action: manipulation; user-select: auto; box-sizing: border-box;" target="_blank">2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ</a>’ (BD Tebliği) ile BD Tebliği’nin uygulanmasında yararlanılan Birleşme-Devralma Kılavuzlarında [<a fr-original-style="" href="https://www.rekabet.gov.tr/Dosya/kilavuzlar/yatay-birlesme-ve-devralmalarin-degerlendirilmesi-hakkinda-kilavuz-2022-20220304105516737-pdf" style="color: rgb(9, 9, 9); text-decoration: none; background-color: transparent; outline: none; cursor: pointer; transition: color 0.3s ease 0s; touch-action: manipulation; user-select: auto; box-sizing: border-box;" target="_blank">Yatay Birleşme ve Devralmaların Değerlendirilmesi Hakkında Kılavuz</a> (Yatay BD Kılavuzu) ile <a fr-original-style="" href="https://www.rekabet.gov.tr/Dosya/kilavuzlar/yatay-olmayan-birlesme-ve-devralmalarin-degerlendirilmesi-hakkinda-kilavuz-2022-20220307103841350-pdf" style="color: rgb(9, 9, 9); text-decoration: none; background-color: transparent; outline: none; cursor: pointer; transition: color 0.3s ease 0s; touch-action: manipulation; user-select: auto; box-sizing: border-box;" target="_blank">Yatay Olmayan Birleşme ve Devralmaların Değerlendirilmesi Hakkında Kılavuz</a>] yakın zamanda önemli değişiklikler yapıldı. Bu değişikliklerin start-up’lar bakımından çok önemli sonuçları bulunuyor. Zira mevzuat değişikliği ile birlikte, teknoloji teşebbüsü niteliği taşıyan start-up’ların devralınması işlemleri, istisnasız bir şekilde Rekabet Kurumu’nun sıkı denetimi altına alınmış durumda.Bildiğiniz üzere, start-up’lar, tanım gereği; pazara yeni giriş yapan, düşük cirolu ve görece küçük şirketlerdir. Tam da bu nedenle, start-up’ların konu edildikleri birleşme ve devralma işlemleri, Rekabet Kurumu’na bildirim için aranan ciro eşiklerine çoğu zaman takılmıyordu. Dolayısıyla, start-up’ların büyük yerleşik şirketler tarafından devralınmasına yönelik işlemler, Rekabet Kurumu’nun denetiminden kurtuluyor; tabiri caizse, kör noktada kalıyordu. Rekabet Kurumu, konuya ilişkin <a fr-original-style="" href="https://www.rekabet.gov.tr/tr/Guncel/rekabet-kurulundan-izin-alinmasi-gereken-82269c8a8f9bec11a21c00505685ee05" style="color: rgb(9, 9, 9); text-decoration: none; background-color: transparent; outline: none; cursor: pointer; transition: color 0.3s ease 0s; touch-action: manipulation; user-select: auto; box-sizing: border-box;" target="_blank">duyurusunda</a>, söz konusu mevzuat değişikliği ile, özellikle, dijital pazarlarda yüksek pazar gücüne sahip olan şirketlerin, teknoloji teşebbüsü niteliğindeki start-up’ları devralma işlemlerini denetim altına almayı ve öldürücü devralma (killer acquisition) işlemlerinin önüne geçmeyi amaçladığını açıkça ilan etti.BD Tebliği’ndeki DeğişiklikBu kapsamda, BD Tebliği’ne eklenen teknoloji teşebbüsleri tanımı içerisinde, “dijital platformlar, yazılım ve oyun yazılımı, finansal teknolojiler, biyoteknoloji, farmakoloji, tarım kimyasalları ve sağlık teknolojileri alanlarında faaliyet gösteren teşebbüsler veya bunlara ilişkin varlıklar” yer alıyor. BD Tebliği’nin 7. maddesinde yer alan bildirim ciro eşikleri yeniden düzenlenirken, “Türkiye coğrafi pazarında faaliyet gösteren veya Ar-Ge faaliyeti olan ya da Türkiye’deki kullanıcılara hizmet sunan teknoloji teşebbüslerinin devralınmasına ilişkin işlemlerde işlemin taraflarından birisi için (250 milyon TL tutarındaki) ciro eşiklerinin aranmayacağı” da ifade ediliyor.Özetle, Türkiye’de faaliyet gösteren veya herhangi bir satış faaliyeti olmasa bile Ar-Ge faaliyeti bulunan ya da Türkiye’deki kullanıcılara hizmet veren teknoloji şirketlerinin devralınmasına ilişkin işlemler bakımından, bu şirketlerin herhangi bir cirosu bulunmasa dahi; ilgili devralma işleminin rekabet hukuku yönünden denetlenmesi artık garanti altında.Yatay BD Kılavuzu’ndaki DeğişikliklerYatay BD Kılavuzu’nda, start-up devralma işlemlerinin değerlendirilmesinde Rekabet Kurulu tarafından özellikle dikkate alınacak konulara ilişkin çeşitli düzenlemeler getirilmiştir.“Potansiyel Rekabet Analizi” başlığı altında, ilaç, biyoteknoloji gibi inovasyonla gelişen, çok taraflı platformların faaliyet gösterdiği ve ağ etkilerinin bulunduğu pazarlara özel bir vurgu söz konusu. Bu tür pazarlardaki devralma işlemlerinin potansiyel rekabeti kısıtlayıcı olabileceğinin altı çizilmektedir. Potansiyel rekabeti kısıtlayabilecek işlemler bakımından; Rekabet Kurumu, tarafların faaliyet gösterdiği pazarların analizinde “statik bir yaklaşımdan kaçınılması gerektiğini” belirtiyor. Zira tarafların faaliyet gösterdiği pazarlardaki küçük örtüşmeler zamanla büyüyebilir; henüz mevcut olmayan potansiyel örtüşmeler söz konusu olabilir veya mevcut pazarların değişmesiyle gelecekte ortaya çıkacak pazarlar yönünden potansiyel örtüşmelerden bahsedilebilir.Yatay BD Kılavuzu’nda start-up’ları doğrudan ilgilendiren en önemli düzenleme, “Birleşme Taraflarından Birinin Yeni Kurulmuş Olması” başlığı altında yer alıyor. Burada, özellikle büyük ölçekli yerleşik şirketlerin start-up’ları devraldığı durumda, işlemin olası rekabeti kısıtlayıcı etkilerinin daha dikkatli incelenmesinin önemine vurgu yapılıyor ve “öldürücü devralma teorisi” ele alınıyor. Öldürücü devralma; yerleşik şirket açısından tehdit oluşturan yüksek potansiyel sahibi, inovatif bir rakibin devralınması ve ürünleriyle birlikte ortadan kaldırılması demektir. Öldürücü devralma işlemi sonucunda hem bir rakibin hem söz konusu rakibin inovatif ve üstün bir ürününün tabiri caizse “öldürülmesi” hem de bu yolla teknolojik gelişmeye ket vurulması söz konusu olabileceğinden; bu işlemlerin inovasyon ve rekabet üzerindeki olumsuz etkilerinin önüne geçilmesi gerekmektedir.Yatay BD Kılavuzu’nda, devralınan start-up’ın potansiyel bir rakip olarak ortaya çıkma olasılığının değerlendirilmesi için, “işlemin gerekçesi”nin, yani, devralan yerleşik şirketin işlemi gerçekleştirmekteki amaçlarının sorgulanabileceği ifade ediliyor. Devralacak şirketin niyetini okumak ve start-up’ı devralma motivasyonunu ortaya koymak, işlemin öldürücü devralma niteliğinde olup olmadığını anlamak bakımından da önem taşıyor.Start-Up&nbsp;ParadoksuStart-up’lar, inovatif ürün ve hizmetlerle ve yepyeni iş yapış şekilleriyle ortaya çıkıp; esasen, yerleşik teşebbüslerin pozisyonuna meydan okur ve piyasaları daha rekabetçi hale getirirler. Bununla birlikte, paradoksal biçimde çoğu start-up’ın tek ve nihai amacı; yeterince büyüdükten sonra, büyük bir rakibi tarafından devralınarak (veya hisselerini halka arz ederek) “başarılı bir çıkış” yoluyla piyasadan ayrılmaktır. Bu nedenle start-up’lar, neredeyse kuruldukları andan itibaren bir çıkış stratejisi oluşturmaya başlarlar.Bu çıkış planının ve sürecin kendisi de, yenilikçi girişimcileri pazara girmeye ve dolayısıyla da pazardaki rekabeti tetiklemeye teşvik edici olduğundan; Rekabet Kurumu’nun işi pek de kolay olmayacak gibi görünüyor. Zira büyük ve yerleşik şirketlerin, inovatif start-up’ları devralıp mevcut pazar güçlerine güç katmasına engel olunurken; girişimcilerin start-up kurma güdüsünü, yatırımları, inovasyonu ve nihayetinde rekabeti caydıracak aşırı müdahalelerden kaçınmak gibi oldukça zor bir dengenin tutturulması gerekecek...<a href="https://www.linkedin.com/in/selen-yersu-sahin-44488a15/" target="_blank" fr-original-style="" style="color: rgb(9, 9, 9); text-decoration: none; background-color: transparent; outline: none; cursor: pointer; transition: color 0.3s ease 0s; touch-action: manipulation; user-select: auto; box-sizing: border-box;"></a>

Mevzuat değişikliği ile birlikte, teknoloji teşebbüsü niteliği taşıyan start-up’ların devralınması işlemleri, istisnasız bir şekilde Rekabet Kurumu’nun sıkı denetimi altına alınmış durumda.

Start-Up'lar artık Rekabet Kurumu’nun koruması altında

(Görsel: Dünya Gazetesi)Rekabet Kurulu’nun 2021 yılı karar istatistikleri incelendiğinde; bir önceki yıla nazaran yaklaşık iki katı fazla sayıda idari para cezası verildiği ve teşebbüs bazında uygulanan ceza oranlarının da ciddi şekilde arttığı anlaşılmaktadır. Geçtiğimiz Ekim ayında, zincir marketlere verilen toplamda 2,7 milyar Türk Lirası rekor ceza ile kamuoyu nezdinde bir kez daha dikkat çekilen rekabet ihlallerinin astronomik maliyeti, önleyici nitelikteki uyum programlarının önemini bir kez daha gündeme getirdi. Anılan karar hakkında detaylı bilgi edinmek isteyenler için Rekabet Kurulu’nun 28.10.2021 tarihli 21-53/747-360 sayı ile nihai kararı şu <a fr-original-style="" href="https://www.rekabet.gov.tr/Dosya/geneldosya/zincirmarketler_nihaikararduyurusu-pdf" style="color: rgb(9, 9, 9); text-decoration: none; background-color: transparent; outline: none; cursor: pointer; transition: color 0.3s ease 0s; touch-action: manipulation; user-select: auto; box-sizing: border-box;" target="_blank">bağlantıda</a> yer almaktadır.Rekabet uyum programının amacı, rekabet ihlallerinin oluşmadan veya ortaya çıkmadan önlenmesi esasına dayanmaktadır. Öncelikle şirket yönetici ve çalışanlarının rekabet kuralları hakkında bilgi sahibi olması; böylece rekabet ihlali anlamına gelebilecek karar ve eylemlerden kaçınmaları mümkün olabilecektir. Ek olarak, varsa rekabet mevzuatına aykırı davranış ya da uygulamaların tespiti ve bu tür eylemlere son verilmesi hedeflenmektedir.Rekabet hukukunda ihlaller, çoğunlukla çalışanların e-posta ve Whatsapp yazışmaları üzerinde gerçekleştirilen yerinde incelemeler doğrultusunda elde edilen bulgulara dayanılarak saptanmaktadır. Dolayısıyla, çalışanlara tahsis edilen iletişim araçları üzerinden rekabeti kısıtlayıcı anlaşmalar yapılıp yapılmadığının veya rekabete duyarlı bilgi paylaşımında bulunulup bulunulmadığının tespiti, rekabet uyum programları ile mümkün olmaktadır. Bu tip yerinde incelemelere karşı nasıl hazır olunabileceği ise, bültenin geçmiş sayılarında yer alan <a fr-original-style="" href="https://apos.to/s/62464614281f440007b794d8" style="color: rgb(9, 9, 9); text-decoration: none; background-color: transparent; outline: none; cursor: pointer; transition: color 0.3s ease 0s; touch-action: manipulation; user-select: auto; box-sizing: border-box;" target="_blank">Bir sabah ansızın gelebilirler: Rekabet Kurumu ziyaretlerine hazır mısınız?</a> başlıklı yazıda detaylı şekilde ele alınmaktadır.Rekabet Kurumu tarafından teşebbüs ve teşebbüs birliklerinin kendi uyum programlarını hazırlamalarında yol gösterici olması amacıyla, uyum programları ile ilgili muhtemel soruların cevaplandırılmasına çalışılmış ve bir kontrol listesi hazırlanmıştır. 2013 yılında yayımlanan <a fr-original-style="" href="https://www.rekabet.gov.tr/tr/Sayfa/Rekabet-savunuculugu/uyum-programi" style="color: rgb(9, 9, 9); text-decoration: none; background-color: transparent; outline: none; cursor: pointer; transition: color 0.3s ease 0s; touch-action: manipulation; user-select: auto; box-sizing: border-box;" target="_blank">Rekabet Hukuku Uyum Programı</a> başlıklı çalışmada, söz konusu uyum programlarının varlığının; rekabetin hukuka uygun şekilde yapılmasına önem verildiğine dair bir gösterge olduğu, ilgili teşebbüslerin çoğu zaman rekabet kurallarını ihlal ettiklerinin farkında bile olmadıklarını, rekabet uyum programlarının yaptırımlardan kaçınmak için alınacak önlemlerin başında geldiği ifade edilmektedir. Zira, ilgili uyum programları, şirket yöneticilerinin ve çalışanlarının rekabet hukuku hakkında bilgi sahibi olmalarını ve varsa rekabet mevzuatına aykırı davranış ve uygulamaların tespit edilmesine ve bu eylemlere son verilmesine imkan sağlamayı amaçlamaktadır. Ayrıca, son zamanlarda özellikle Whatsapp ve e-posta yazışmalarının yerinde inceleme sırasında silinmesi nedeniyle verilen cironun&nbsp;binde 5’i oranında cezalara maruz kalmamak için çalışanların yerinde inceleme sırasında nasıl davranması gerektiğine ilişkin prosedürlerin hazırlanması ve eğitim verilmesi de uyum programları kapsamında önem arz etmektedir.Nitekim, Rekabet Kurulu’nun beyaz eşya sektöründeki&nbsp;iki rakip şirket arasında, rekabete duyarlı bilgi değişimi yoluyla “4054 sayılı Kanun'un 4. maddesini ihlal ettikleri” iddiasına yönelik soruşturma kapsamında yapılan incelemede (bkz. Rekabet Kurulu’nun 20-01/13-5 sayılı, 02.01.2020 tarihli <a fr-original-style="" href="https://www.rekabet.gov.tr/Karar?kararId=8c7e3596-b946-49b9-9a97-9f546349a798" style="color: rgb(9, 9, 9); text-decoration: none; background-color: transparent; outline: none; cursor: pointer; transition: color 0.3s ease 0s; touch-action: manipulation; user-select: auto; box-sizing: border-box;" target="_blank">kararı</a>); dosya özelinde bilgi değişiminin iki taraf arasında ancak birinin haberi olmadan gerçekleştiği, kendisinden bilgi sızdırılan taraf durumu öğrendiğinde Rekabet Kurumu’na başvurduğu, söz konusu bilgi akışından haberdar olmadığını ileri sürdüğü ve deliller çerçevesinde gerçekten haberdar olmadığının ispatlandığı belirtilmektedir. Kararda, dosya konusu bilgi değişiminin, başvuran şirketin herhangi bir haberi ve onayı olmadan çalışanı üzerinden bilgi sızdırılması yoluyla gerçekleştirildiği, bu durumun bir anlaşmanın veya uyumlu eylemin varlığı için rekabet hukuku açısından aranılan ortak irade unsurunu sağlamadığı; sonuç olarak teşebbüsler arasında bir anlaşma ya da uyumlu eylemin varlığından bahsedilemeyeceğinden ötürü “4054 sayılı Kanun’un 4. maddesinin ihlal edilmediği” kanaatine varılmıştır.Toparlayacak olursak, rekabet uyum programları aracılığıyla;<ul fr-original-style="" style="margin-top: 0px; margin-bottom: 1em; list-style-position: inside; box-sizing: border-box;"><li fr-original-style="" style="box-sizing: border-box;">çalışanların kurum içindeki ve üçüncü kişilerle yazışmalarında yerinde inceleme provası yaparak, varsa ihlal olarak nitelendirilebilecek veya kullanılan dil nedeniyle şüphe yaratabilecek yazışmaların tespit edilmesi,</li><li fr-original-style="" style="box-sizing: border-box;">ortaya çıkan bulguların işaret ettiği durum tespitine göre aksiyon alınarak eksik noktalara yönelik eğitimlerin kurgulanması,</li><li fr-original-style="" style="box-sizing: border-box;">şirket özelindeki riskler nezdinde farkındalık yaratmak amacıyla rekabet uyum kılavuzu veya el kitabı hazırlanması,</li><li fr-original-style="" style="box-sizing: border-box;">esas yönünden rekabet ihlallerine karşı eğitim verilmesi ve farkındalık sağlanmasının yanı sıra, usûl yönünden bir cezaya maruz kalmamak için; yerinde inceleme sırasında, uzmanları şirket merkezinin girişinde karşılayacak güvenlik görevlilerinden, e-posta hesaplarına erişim yetkisi verecek IT uzmanlarına dek, ilgili personelin hangi prosedürü izleyeceğinin kılavuzlarda düzenlenmesi ve yerinde inceleme sırasında delillerin karartılmaması (e-posta ve Whatsapp yazışmalarının kesinlikle silinmemesi vb. hususlarda nasıl davranılması gerektiği) konusunda çalışanlara düzenli eğitimler verilmesi,</li><li fr-original-style="" style="box-sizing: border-box;">çalışanlara karşı tutarlı bir disiplin ve teşvik politikası uygulanması gibi adımlar atılarak hedeflenen dönüşümün ve uyumun sağlanması,</li><li fr-original-style="" style="box-sizing: border-box;">özellikle riskli departmanlar nezdinde ve düzenli aralıklarla gerçekleştirilecek izleme ve denetim faaliyetleri ile söz konusu uyumun sürekliliğinin sağlanması hedeflenmektedir.</li></ul>

Rekabet uyum programının amacı, rekabet ihlallerinin oluşmadan veya ortaya çıkmadan önlenmesi esasına dayanmaktadır.

Rekabet uyum programları

(Görsel: Cumhuriyet)Bilindiği üzere, rekabet mevzuatına uygunluğun incelenmesi ve denetlenmesi görevi kapsamında, Rekabet Kurumu yerinde inceleme yapma yetkisine sahiptir. Yerinde inceleme nedeniyle ziyaret edilen bir şirketin, incelemenin gerçekleştirilmesi esnasında işbirliği göstermesi ve incelemenin şüpheye mahal vermeyecek şekilde yapılmasına yardımcı olması yasal bir zorunluluktur.Cezalar çok yüksek!Son zamanlarda Rekabet Kurulu tarafından “yerinde incelemenin engellenmesi sebebiyle” verilen kararların giderek arttığını ve ceza miktarının yükseldiğini görüyoruz. Nitekim yakın zamanda Kurul, toplamda 30 milyon liraya varan tutarda idari para cezaları uyguladı. Bu kararlarda önemle vurgulanmakta olan husus; kurum görevlilerinin işyerine intikali üzerine “en kısa sürede çalışanların isim ve görevlerini bildiren organizasyon şemalarının güncel hali ile paylaşılması” gerekliliğidir.Bununla birlikte gelen görevliler ile işbirliği yapmak; taleplerini anlayarak doğru ve eksiksiz şekilde ve en önemlisi mukavemet göstermeksizin yerine getirmek önem arz etmektedir. Çalışan davranışları, denetlenen şirketin kültürünü göstermesi bakımından idari otoritelerde bir kanaat oluşturmakta ve bu kanaat denetim sürecine de yansımaktadır.Şirket kültürüBu kapsamda şirketlerin iç yönetmelik ve prosedürleri doğrultusunda farkındalık içerisinde süreci dizayn etmeleri ve çalışanlarını bilgilendirmeleri yasal uyum açısından bir gerekliliktir. Uyum sorumluları ya da hukuk profesyonelleri sürece destek vererek, rehberlik etmekle birlikte; organizasyonun bütününü ilgili süreçlerin sahiplerinin oluşturduğu unutulmamalıdır. Bu bağlamda, uyum gerekliliklerin tüm organizasyon tarafından benimsenmesi ve bir kültür haline getirilmesi; uyum sürecinin bir diğer önemli bileşenidir.Rekabet Kurumu denetimlerine hazır olmak için; şirket yerleşkelerinden sorumlu güvenlik görevlilerinden başlayarak; organizasyondaki tüm çalışanların, gerekli işbirliğini göstermesi ve Kurum personelinin yasal yetkileri bakımından bilgilendirilmiş olmaları şarttır. Kurum yetkililerinin, görevli olduklarını gösterir kimlik ve görev belgesinin kontrolünün ardından; kendilerine çalışabilecekleri bir yer gösterilmeli ve üst yönetim dahil olmak üzere ilgili tüm departmanlar, vakit kaybetmeksizin önceliklerini belirlemeleri ve denetime zaman ayırmaları gerektiği hakkında bilgilendirilmelidir. Olası bir denetim esnasında herhangi bir gecikmeye mahal vermemek adına, organizasyon şemalarının güncel tutulması ve sistem alt yapısı hakkında bilgi sahibi en az bir çalışanın görevlendirilmesi gerektiğini hatırlatmak isteriz.Bilgi ve teknoloji sistemleriniz hazır mı?Kurum yetkilileri, yerinde inceleme yaptıkları şirketlerde, bilgisayar sistemleri üzerinde belirli tarihleri ve anahtar sözcükleri esas alarak inceleme yaparlar. Bu esnada, yetkililer, çalışanların tamamını kapsayacak şekilde eDiscovery araması vb. yöntemler kullanmak üzere; anlık, hızlı ve kesintisiz erişim talebinde bulunacaklardır. Özellikle global şirketler nezdinde bu tip bir erişim, kişisel verilerin yurtdışına transferi anlamına da gelebileceğinden; yerel ofislerin, sistemlerini yalnızca Türkiye’de bulunan kullanıcılar tarafından erişim sağlanabilir hale getirmeleri önem arz eder. Aksi takdirde yaşanabilecek sistem altyapısı kaynaklı gecikmeler, Kurum personeli tarafından tolere edilmeyecek ve yerinde incelemenin engellenmesi şeklinde değerlendirilebilecektir. Son olarak, Kurum personelinin aldığı bilgi ve belgelerin birer kopyası ile yerinde inceleme ve varsa görüşme tutanağının birer örneğini şirketiniz kayıtları için temin etmeyi unutmayın.<a href="https://www.linkedin.com/in/deniz-nazl%C4%B1-okcu-4033ba69" target="_blank" fr-original-style="" style="color: rgb(9, 9, 9); text-decoration: none; background-color: transparent; outline: none; cursor: pointer; transition: color 0.3s ease 0s; touch-action: manipulation; user-select: auto; box-sizing: border-box;"></a><a href="https://www.linkedin.com/in/deniz-nazl%C4%B1-okcu-4033ba69" target="_blank" fr-original-style="" style="color: rgb(9, 9, 9); text-decoration: none; background-color: transparent; outline: none; cursor: pointer; transition: color 0.3s ease 0s; touch-action: manipulation; user-select: auto; box-sizing: border-box;"></a><a fr-original-style="" href="https://www.linkedin.com/in/deniz-nazl%C4%B1-okcu-4033ba69" style="color: rgb(9, 9, 9); text-decoration: none; background-color: transparent; outline: none; cursor: pointer; transition: color 0.3s ease 0s; touch-action: manipulation; user-select: auto; box-sizing: border-box;" target="_blank">D.N. Okcu</a>&nbsp;&amp; <a fr-original-style="" href="https://www.linkedin.com/in/selen-yersu-sahin-44488a15/" style="color: rgb(9, 9, 9); text-decoration: none; background-color: transparent; outline: none; cursor: pointer; transition: color 0.3s ease 0s; touch-action: manipulation; user-select: auto; box-sizing: border-box;" target="_blank">S.Y. Şahin</a> &amp; <a fr-original-style="" href="https://www.linkedin.com/in/ceren-hacialioglu-77b62551/" style="color: rgb(9, 9, 9); text-decoration: none; background-color: transparent; outline: none; cursor: pointer; transition: color 0.3s ease 0s; touch-action: manipulation; user-select: auto; box-sizing: border-box;" target="_blank">C. Hacıalioğlu</a> &amp;&nbsp;<a fr-original-style="" href="https://www.linkedin.com/in/zeynep-duzgoren-b2821257" style="color: rgb(9, 9, 9); text-decoration: none; background-color: transparent; outline: none; cursor: pointer; transition: color 0.3s ease 0s; touch-action: manipulation; user-select: auto; box-sizing: border-box;" target="_blank">Z. Düzgören</a><a href="https://www.linkedin.com/in/zeynep-duzgoren-b2821257" target="_blank" fr-original-style="" style="color: rgb(9, 9, 9); text-decoration: none; background-color: transparent; outline: none; cursor: pointer; transition: color 0.3s ease 0s; touch-action: manipulation; user-select: auto; box-sizing: border-box;"></a><a href="https://www.linkedin.com/in/zeynep-duzgoren-b2821257" target="_blank" fr-original-style="" style="color: rgb(9, 9, 9); text-decoration: none; background-color: transparent; outline: none; cursor: pointer; transition: color 0.3s ease 0s; touch-action: manipulation; user-select: auto; box-sizing: border-box;"></a>

rekabet ile ilgili hikayeler